缺乏国家血液政策和计划。

　　缺乏有组织的输血服务。

　　缺乏安全的献血者或出现不安全的献血者；

　　缺乏血液筛选程序；

　　不必要和不适当的用血。

　　血液筛选的意思是对所献的血液进行病毒、细菌或其它微生物的检测，或进行针对这些抗原所产生抗体的检测。资金、检测设备和受过培训的医务人员的缺乏也影响了确保血液安全的工作。